北流市人民政府关于印发北流市农村集体经营性建设用地商品房预售管理办法的通知

各镇人民政府、各街道办事处、市政府各委办局：

《北流市农村集体经营性建设用地商品房预售管理办法》已经市十六届人民政府第23次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                            2018年12月31日

公开属性：主动公开

北流市农村集体经营性建设用地商品房

预售管理办法

第一条　为加强我市农村集体经营性建设用地商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市商品房预售管理办法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于农村土地征收集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见>的通知》（中办发〔2014〕71号）、全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律法规的决定（人大常委会字〔2015〕1号）、国土资源部关于广西壮族自治区北流市农村集体经营性建设用地入市试点实施方案的批复（国资函〔2014〕393号），制定本办法。
　　第二条　本办法所称商品房预售是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。
　　第三条　本办法适用于北流市农村集体经营性建设用地商品房预售的管理。

北流市人民政府房地产行政主管部门负责本市内农村集体经营性建设用地商品房预售管理。
　　第四条　商品房预售应当符合下列条件：
　　（一）已全部交付农村集体经营性建设用地出让交易价款，取得不动产权证书；
　　（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
　　（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

第五条　商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产行政主管部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》；预售许可证有效期不得长于资质证有效期。
　　未取得《商品房预售许可证》的，不得擅自预售商品房。
　　第六条　开发企业申请预售许可，应当提交下列证件（复印件）及资料：
　　（一）商品房预售许可申请表；
　　（二）开发企业的《营业执照》和资质证书；
　　（三）不动产权证书、建设工程规划许可证、施工许可证；
　　（四）投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例及工程形象进度符合规定条件的证明；
　　（五）工程施工合同及关于施工进度的说明；
　　（六）商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。

（七）房地产开发企业申请商品房预售许可前，应当在项目所在地商业银行开立商品房交易资金监管专用账户。
　　第七条　商品房预售许可依下列程序办理：
　　（一）受理。开发企业按本办法第六条的规定提交有关材料，材料齐全的，市房地产行政主管部门应当当场出具受理通知书；材料不齐的，应当当场或者5日内一次性书面告知需要补充的材料。
　　（二）审核。市房地产行政主管部门对开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。
　　开发企业对所提交材料实质内容的真实性负责。
　　（三）许可。经审查，开发企业的申请符合法定条件的，市房地产行政主管部门应当在受理之日起10日内，依法作出准予预售的行政许可书面决定，发送开发企业，并自作出决定之日起10日内向开发企业颁发、送达《商品房预售许可证》。
　　经审查，开发企业的申请不符合法定条件的，市房地产行政主管部门应当在受理之日起10日内，依法作出不予许可的书面决定。书面决定应当说明理由，告知开发企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并送达开发企业。
　　商品房预售许可决定书、不予商品房预售许可决定书应当加盖市房地产行政主管部门的行政许可专用印章，《商品房预售许可证》应当加盖房地产行政主管部门的印章。
　　（四）公示。市房地产行政主管部门作出的准予商品房预售许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。
　　第八条　开发企业进行商品房预售，应当向承购人出示《商品房预售许可证》。售楼广告和说明书应当载明《商品房预售许可证》的批准文号。
　　第九条　商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向市房地产行政主管部门办理商品房预售合同登记备案手续。
　　市房地产行政主管部门应当积极应用网络信息技术，逐步推行商品房预售合同网上登记备案。
　　商品房预售合同登记备案手续可以委托代理人办理。委托代理人办理的，应当有书面委托书。
　　第十条　开发企业预售商品房所得款项应当用于有关的工程建设。
　　商品房预售款监管的具体办法，由市房地产行政主管部门制定。
　　第十一条　预售的商品房交付使用之日起90日内，承购人应当依法到北流市不动产登记局办理权属登记手续。开发企业应当予以协助，并提供必要的证明文件。
　　由于开发企业的原因，承购人未能在房屋交付使用之日起90日内取得不动产权属证书的，除开发企业和承购人有特殊约定外，开发企业应当承担违约责任。
　　第十二条　开发企业未取得《商品房预售许可证》预售商品房的，依照《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条的规定处罚。
　　第十三条　开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由房地产行政主管部门责令限期纠正，并依照《城市商品房预售管理办法》第十四条的规定处罚。

第十四条  开发企业违反本《办法》第五条第二款规定，擅自预售商品房的，按《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条的规定处罚。
　第十五条　开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由市房地产行政主管部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并依照《城市商品房预售管理办法》第十五条的规定处罚。
　　第十六条　本办法由市房地产行政主管部门负责解释。
　　第十七条　本办法自发布之日起施行。